BREVE ANALISIS DE PROYECTO LEY SOBRE PESCA DE INVESTIGACIÓN,PESQUERÍAS ARTESANALES,MANEJO DE RECURSOS BENTÓNICOS Y CUOTA GLOBAL DE CAPTURA, CON URGENCIA CALIFICADA DE "SUMA". ( BOLETIN Nº8.010-03).
art 5 numero 1 letra a)
Se plantea la posibilidad de que los pescadores artesanales pueden capturar en zonas distintas a las que tienen autorización previa autorización de los consejos zonales de pesca el cual de berá contar con aprobación de la mayoría de los representantes de la región de destino no siendo la mayoría de la pesca artesanaldejando la posibilidad de incentivos no adecuados en pos de la pesca artesanal,es mas ,esta nada dice que al igual que en este proyecto a futuro esta pesca y lugar de captura no pase a ser parte de la historiaHay que considerar que los consejos zonales de pesca se encuentran constituidos tanto por artesanales industriales ylaborales de la VIII región lo que va en desmedro de las regiones que no cuentan con representatividad.
ART 5 LETRA c) señala: Agrégase el siguiente númeral 58) nuevo:"58) Embarcación transportadora: es la nave que se utiliza para el transporte de capturas transbordadas desde unaembarcación pesquera.Para efectuar dichasfaenas estas embarcaciones deberan registrarse ante el servicio de conformidadcon los requisitos que señale el Reglamento. La inscripción constituirá un requisito habilitante para el ejercicio de las operaciones de transporte de capturas"Sobre lo anterior se deprende con mucha claridad que se crea una nueva tipo de embarcación, esta va a cambiar grávemente las condiciones laborales de las tripulaciones , ya que las faenas de pesca se alargaran portiempos indefinidos y notendrán certeza de su desembarque, hoy con esta embarcación se realizarán faenas de alto riesgo y no permitidas en altamaren el traspaso de la pesca del PAM a la embarcación transportadora,el traspaso de viveres y vituallamiento en mar abierto aumentando considerablemente los riesgos de accidentea los ya existentes
ART 5 NUMERO 2 INCISO CUARTO
Se crea la cuota de imprevisto, esta al no tener fijadas cuales serán los imprevistos, nos veremos enfrentados a cuotaspartidistas la que incentivará a presiones políticas.
AR 5 NUMERO 3 INCISO PRIMERO, QUE MODIFICA EL ART 8
se plantea los planes de manejo lo que puede tener una muy buena intención, pero esta es contradictoria ya que crea otrainstancia política u otro consejo nacional o zonal de pesca o mesa a puerta cerrada elegida pero esta hecha a la medidade la autoridad que la convoque y que conforme a la experiencia de la reciente mesa pesquera, no necesariamente, esta representaráa todos los actores en la cual se tomarán decisiones relevantes para la pesquería y el sector.
ART 5 NUMERO 7 AGREGA ART 55
Esta no es otra medida, qe al igual que la pesca industrial a manifestado un incentivo a la concentración, concentración que conforme a el ejemplo industria crea problemas sociales económicos y de cesantía en el sector artesanal ya que los armadores que en su mayoríason industriales no tendrán inconvenientes en convertirse en rentistas y dedicarse a otra actividad.En la investigación abre la posibilidad queingresen agentes extranjeros por esta vía a realizar pesca de investigación.
ART 5 NUMERO 8 CAMBIA ART 101 EN SU INCISO TERCERONo garantiza los observadores a bordo, ya que esta obligación no es imperativa para la subsecretaría.
ART 5 NUMERO 8 CAMBIA ART 102Este permite autorizar la captura de recursos a naves extranjeras via pesca de investigaión, hay que considerar que paraesto, se conidera un porcentaje que no es menor, de un 2%
ART 5 NUMERO 9 ELIMINA TERCERO ART 162Este retira la prohibición de operar con barcos madres o nodrizas en aguas interiores del mar territorial
ART 6 MODIFICA LA TALLA MÍNIMA DE EXTRACCIÓN DE 26 A 22 CENTÍMETROS PARA EL JUREL AL Señor Angelini ( XV Y II Y III Y IV REGIONES)
causando un grave daño a la pesquería quue todos conocen, mas aun cuando la autoridad a mostrado ineficiencia en los controles y muy permisibles en artes depesca ya que en el norte se captura el jurel con artes de pesca de anchoveta , adicionalmentea futuro puede generar peticiones de el reconocimiento de dos pesquerías, lo que generará cuotas de pesca diferentes en el país que pueden generar un grave daño.
ART TRANSITORIO
Este permite el traspaso de cuotas entre pesca artesanal e industrial y vicebversa lo que es muy risgoso para el tripulante artesanal y la actividad en si
CONCLUSIONES
- Que proyecto regulariza por enésima vez la pesca artesanal incorporando a embarcaciones artesanales que han ingresado al sector vía pesca de investigación, es mas , esta medida se variarán la historia de ste sector en beneficio de los quese han visto favorecidas con la pesca de investigación antes mencionada
-Permite a la pesca artesanal capturar en zonas diferentes a las autorizadas
-Crea la nave transportadora y elimina la prohibición de naves nodrizas y madre variando condiciones laborales y aumentando risgos de accidente
-Nace la pesca 2% de imprevisto , que incentiva presiones políticas
-Crea mesa política pesquera para planes de manejo no garantiza la participación
-Se autoriza el traspaso de pesca entre artesanales e industriales, crea cesantía en el sector artesanal e industrial,incentiva concentración, artesanales rentistas
- Permite el ingreso de capitales extranjeros vía pesca de investigación y autoriza operación de naves extranjeras en territorio nacional
-NO exige observadores a bordo
- baja latalla de captura de jurel de 26 a 22 cm para zona norte
COMO SE PUEDE VER ESTE PROYECTO TRAE INVOLUCRADO TEMAS DE MUCHA RELEVANCIA QUE NO PUEDE SER TRATADO SIN UN ANALISISMAS PROFUNDO QUE TRAMITAR CON UNA SUMA URGENCIA
